【樓主】2013-12-01 22:08
» 中國(guó)基層公務(wù)員現(xiàn)狀,以及公務(wù)員到底黑不黑(一個(gè)公務(wù)員朋友寫(xiě)的公務(wù)員內(nèi)幕,非常全面客觀(guān),獻(xiàn)給每個(gè)想要國(guó)考的人)
今年國(guó)考的安排已經(jīng)出爐,網(wǎng)上也開(kāi)始了各類(lèi)的相關(guān)討論,自然是說(shuō)好話(huà)的少,潑臟水的多,已經(jīng)習(xí)慣了。作為一名公務(wù)員,本不適合在網(wǎng)上對(duì)本身工作開(kāi)展評(píng)述(這一迂腐的紀(jì)律也導(dǎo)致了網(wǎng)友對(duì)公務(wù)員誤解日益加深),也能理解那些對(duì)我們不了解的網(wǎng)友的發(fā)泄與抱怨。但近期看了一些所謂的官媒報(bào)道,實(shí)在是有些坐不住了,因此針對(duì)大家所誤解或者爭(zhēng)議的一些問(wèn)題,說(shuō)一些我的看法。
先說(shuō)一下自己的身份,本人出身于一個(gè)公務(wù)員世家,當(dāng)然家里并沒(méi)有什么大官。大學(xué)剛畢業(yè)的時(shí)候,出于對(duì)公務(wù)員的厭惡和抗拒(你沒(méi)看錯(cuò)),我并沒(méi)有根據(jù)家里的要求認(rèn)真復(fù)習(xí),考掛后也很開(kāi)心地去一家收入較高的外資企業(yè)工作。之后在接觸了多個(gè)行業(yè)后,我最終還是選擇重新參加國(guó)考,并最終還是成為了一名公務(wù)員。也因此,我對(duì)公務(wù)員這個(gè)系統(tǒng)接觸比一般人深,而且我曾在體制外混過(guò),因此對(duì)體制內(nèi)外比較有一些自己的看法。當(dāng)然人的看法都是基于自己的環(huán)境,我說(shuō)的也只是一家之言。我決定采用問(wèn)答的形式來(lái)梳理網(wǎng)絡(luò)上關(guān)于公務(wù)員的那些言論,并告訴大家這些言論到底哪些是事實(shí),哪些是誤解。也希望我的這篇文章給想要參加公務(wù)員隊(duì)伍,但卻不了解情況的朋友一些幫助。
在開(kāi)始問(wèn)答之前,先要明確一個(gè)問(wèn)題。那就是“公務(wù)員”是一個(gè)非常宏大的概念,只要納入編制且由國(guó)家負(fù)擔(dān)工資福利的都算是公務(wù)員。因此公務(wù)員內(nèi)部的行業(yè)涉及是非常廣的,每個(gè)行業(yè)性質(zhì)也截然不同,甚至同一個(gè)行業(yè)里面也有身份不同(比如政府里面有選調(diào)生和考選生兩個(gè)體系,差異很大),因此不能一概而論。在這里我把公務(wù)員簡(jiǎn)單分為兩個(gè)種類(lèi),第一種是類(lèi)似工商、稅務(wù)、海關(guān)、公檢法之類(lèi)的,需要較高專(zhuān)業(yè)知識(shí),我稱(chēng)為事務(wù)類(lèi)公務(wù)員;另一種是服務(wù)于黨委、政府、政協(xié)、人大以及其他相關(guān)機(jī)構(gòu)的公務(wù)員,這類(lèi)人我稱(chēng)之為政務(wù)類(lèi)公務(wù)員。
Q1:公務(wù)員是天天看報(bào)紙喝茶炒股,浪費(fèi)時(shí)間浪費(fèi)生命嗎?
這是一個(gè)很普遍的看法,而且不得不說(shuō)這一看法的形成是有原因的。在八九十年代,中國(guó)的經(jīng)濟(jì)尚未徹底起步,當(dāng)時(shí)公務(wù)員其實(shí)真的是不怎么忙的,相對(duì)來(lái)說(shuō)各類(lèi)機(jī)關(guān)卻很多,因此養(yǎng)成了很多積弊。但在這個(gè)世紀(jì)以來(lái),隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,各類(lèi)事務(wù)越來(lái)越多,這一情況就大幅度緩解了。
打個(gè)比方,以前一個(gè)工商局一個(gè)月可能就一百個(gè)任務(wù),二十多個(gè)人每人每月完成五六個(gè)就好了;但到了現(xiàn)在,工商局一個(gè)月可能會(huì)有五六千個(gè)工作任務(wù),二十多個(gè)人每人都會(huì)分到三四百個(gè),這時(shí)候哪還有時(shí)間看報(bào)紙、喝茶和炒股?公務(wù)員的工作任務(wù)都是必須按時(shí)完成的,否則領(lǐng)導(dǎo)會(huì)倒霉,因此隨著經(jīng)濟(jì)越來(lái)越發(fā)展,公務(wù)員會(huì)越來(lái)越忙,這是一個(gè)不可逆轉(zhuǎn)的趨勢(shì)。
這里就涉及到了另外一個(gè)問(wèn)題,一般情況下如果企業(yè)業(yè)務(wù)量加大會(huì)多招人,但是公務(wù)員的編制是極其有限的,比如我們單位已經(jīng)十年幾乎沒(méi)有擴(kuò)編了。這也就意味著,在同一個(gè)地方,基層公務(wù)員的工作量勢(shì)必是越來(lái)越大的。因此在大部分的情況下,尤其對(duì)于發(fā)達(dá)地區(qū)的年輕公務(wù)員來(lái)說(shuō),他們真的是非常忙的,我認(rèn)識(shí)一個(gè)工商局的朋友經(jīng)常連續(xù)加班15天(沒(méi)有周末),警察局朋友就更別說(shuō)了。
當(dāng)然以上論斷并不絕對(duì),有兩種情況的公務(wù)員依然非?臻e。第一種是經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)的公務(wù)員,這里沒(méi)有地域歧視的意思,但是西部地區(qū)公務(wù)員一個(gè)月的工作任務(wù)也許還不及東部地區(qū)兩三天的,在這種情況下,他們確實(shí)無(wú)事可做。去年西部某市一家企業(yè)被浙江一家企業(yè)騙了以后,趕到浙江發(fā)現(xiàn)這家企業(yè)人去樓空,于是他到工商局大罵這里的工商局居然不像他們那里一樣每個(gè)月確認(rèn)一次轄區(qū)企業(yè)還在不在原址辦公。當(dāng)?shù)毓ど叹挚扌Σ坏茫哼@個(gè)西部城市全市就5000家企業(yè),平均每個(gè)工商職工也就分到十幾個(gè),自然可以一個(gè)月走一遍;浙江一個(gè)市要二十萬(wàn)家企業(yè),職工就幾百個(gè),平時(shí)資料都看不完,哪還有時(shí)間出去走訪(fǎng)?
第二種更加特殊,是委任制下沒(méi)有被提拔而心生怨氣的“老油條”公務(wù)員。大家一般情況下都會(huì)覺(jué)得公務(wù)員都是聽(tīng)領(lǐng)導(dǎo)的,不敢得罪領(lǐng)導(dǎo),其實(shí)不然。在公務(wù)員這個(gè)隊(duì)伍里,有這么一批老干部,他們已經(jīng)過(guò)了提拔的年紀(jì),但是又不會(huì)因?yàn)橄麡O怠工被開(kāi)除(公務(wù)員委任制的積弊),因此他們?cè)趩挝粡牟桓苫钌踔粮夜_(kāi)辱罵領(lǐng)導(dǎo),領(lǐng)導(dǎo)對(duì)他們根本無(wú)可奈何。以我接觸到的一個(gè)社保局為例,他們局40歲以上未獲提拔的干部平時(shí)開(kāi)會(huì)從不參加,領(lǐng)導(dǎo)叫他們干活會(huì)直接罵領(lǐng)導(dǎo),最后領(lǐng)導(dǎo)只好無(wú)奈得把本屬于他們的工作交給年輕人做,害得年輕同事天天加班。這種情況在許多地區(qū)很常見(jiàn),也正因此,國(guó)家開(kāi)始推行公務(wù)員聘任制,打開(kāi)這些不干活的老油條的退出通道。
因此總體來(lái)說(shuō),現(xiàn)在大學(xué)生做基層公務(wù)員是相當(dāng)忙的,而且會(huì)越來(lái)越忙。每一個(gè)基層公務(wù)員最大的夢(mèng)想,就是過(guò)上網(wǎng)友意淫的公務(wù)員的生活。
Q2:公務(wù)員招聘黑嗎?公務(wù)員考試就是拼爹嗎?
這個(gè)問(wèn)題很敏感,但請(qǐng)你們相信,我的回答絕對(duì)是我所見(jiàn)過(guò)最真實(shí)的情況。
首先,在中國(guó),沒(méi)有絕對(duì)的白,無(wú)論什么領(lǐng)域(做生意、招生、招聘)或者任何工作,都會(huì)有人在人情上動(dòng)腦筋的,你若沒(méi)有這個(gè)覺(jué)悟就是政治幼稚,你若要求一個(gè)招聘完全沒(méi)有一丁點(diǎn)縫隙才叫公正這也是政治幼稚。接著,我可以告訴你們Q2的答案,公務(wù)員考試的相對(duì)公正性,在這個(gè)國(guó)家所有的招聘(包括500強(qiáng)外企)中都算是比較優(yōu)秀的。這句話(huà)的意思是,完全沒(méi)有背景的人,是完全可以通過(guò)自己的努力考上公務(wù)員的,我就認(rèn)識(shí)好幾十例。
這和公務(wù)員考試的構(gòu)成有關(guān)。由于涉及國(guó)家形象,國(guó)家近年來(lái)對(duì)公務(wù)員考試日趨重視,以至于制度設(shè)計(jì)上越來(lái)越嚴(yán)格。公務(wù)員的筆試與高考是同一保密級(jí)別,舞弊難度比高考還要高,因此即便是那些認(rèn)為“公務(wù)員考試就靠拼爹”的人也會(huì)承認(rèn)“筆試是沒(méi)辦法的”。實(shí)際上,由于國(guó)考筆試的高競(jìng)爭(zhēng)率(比如我那時(shí)候是120:1,考完后壓根沒(méi)指望自己考上,真考上了覺(jué)得運(yùn)氣真是太好了),幾乎所有的“領(lǐng)導(dǎo)干部子女”都死光了,真的能考到面試的“領(lǐng)導(dǎo)干部子女”很少很少。所以大可以放心的是,至少在面試的時(shí)候,你大部分的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手和你一樣本身就毫無(wú)關(guān)系。
下來(lái)就是面試了,面試黑不黑呢?這個(gè)問(wèn)題我不想給統(tǒng)一的答案,再次聲明不是地域歧視,而是我調(diào)查的結(jié)果。其實(shí)所謂面試黑不黑,純粹看制度設(shè)計(jì)上給多少“做手腳”的空間,在現(xiàn)在的中國(guó),落后地區(qū)做手腳的空間一般較大,發(fā)達(dá)地區(qū)則較少。甚至在一些沿海發(fā)達(dá)地區(qū),公務(wù)員考試公正性遠(yuǎn)超一切外資企業(yè)。因?yàn)樵诎l(fā)達(dá)地區(qū),面試的結(jié)構(gòu)是這樣的:以浙江為例,7個(gè)考官,5個(gè)是面試當(dāng)天早上從幾百個(gè)備選考官中隨機(jī)抽取的(抽簽的時(shí)候所有人就被關(guān)起來(lái)了,沒(méi)有辦法和外界聯(lián)系),只有兩個(gè)來(lái)自于所面試的機(jī)關(guān)。也就是說(shuō),浙江的公務(wù)員考試,7個(gè)考官中至少5個(gè)你是絕對(duì)別想托關(guān)系的,剩下兩個(gè)即便你關(guān)系通天托到了,也會(huì)被最高分去掉一個(gè),因此實(shí)際關(guān)系帶來(lái)的好處是非常低的。當(dāng)然有例外,等會(huì)說(shuō)。
這里舉兩個(gè)真實(shí)的例子:第一個(gè)是某省某副省長(zhǎng)兒子某年考公務(wù)員,當(dāng)時(shí)他用了很多辦法,甚至給了許多備選考官看了自己兒子的照片,結(jié)果悲劇的是,他兒子正式面試的時(shí)候,抽簽抽到的7個(gè)考官恰好一個(gè)都沒(méi)見(jiàn)過(guò)他兒子照片,遂悲劇。第二個(gè)例子是江蘇某市國(guó)稅局長(zhǎng)的兒子考本市國(guó)稅局,當(dāng)時(shí)也是辦法用足,最后還是掛了。這兩個(gè)例子都發(fā)生在國(guó)考,我一個(gè)同事就說(shuō),國(guó)考是他見(jiàn)過(guò)在中國(guó)最公正的考試,不帶之一。
但不得不承認(rèn),許多地區(qū)的省考,以及事業(yè)單位考試(當(dāng)然事業(yè)單位不算公務(wù)員了),確實(shí)有很多水分。這主要是制度設(shè)計(jì)的問(wèn)題,比如在面試的時(shí)候,有些地區(qū)七個(gè)考官居然全部來(lái)自于考選單位,這就給了找關(guān)系的人很大的空間。畢竟在中國(guó)這片土地,若是考官固定,不去動(dòng)腦筋的是傻子。所以要保證公正性,必須像國(guó)考一樣,盡可能保證所有考官都來(lái)自于抽簽。
這里必須吐槽兩種人,一種是沒(méi)有經(jīng)過(guò)調(diào)查就直接開(kāi)噴的;第二種是那些因?yàn)樽约簩?shí)力不濟(jì)考掛卻噴黑的考生。我經(jīng)常見(jiàn)過(guò)這樣一種學(xué)生,他們還沒(méi)考試呢就到處抱怨“我沒(méi)關(guān)系一定考不上的”,就好像魔獸開(kāi)局就打了一個(gè)LAG。最后當(dāng)他們真的沒(méi)考上時(shí),他們就會(huì)大肆抱怨所謂的黑幕,而不反思是不是自己面試不好。而當(dāng)他們發(fā)現(xiàn)一些考上的同學(xué)確實(shí)沒(méi)有關(guān)系時(shí),他們又會(huì)說(shuō):“他們有關(guān)系又不會(huì)告訴你!”對(duì)這種人我是相當(dāng)鄙視的。我必須說(shuō),公務(wù)員考試雖然有空間,但其實(shí)并不大,整體來(lái)說(shuō)實(shí)力強(qiáng)的人絕對(duì)是可以輕松晉級(jí)的。
而另一方面,作為日漸被國(guó)家輕視的群體(等會(huì)就寫(xiě)),真的有背景的家庭越來(lái)越不屑于讓自己的子女擔(dān)任公職。你們?nèi)绻{(diào)查沿海各省的領(lǐng)導(dǎo)子女去向會(huì)發(fā)現(xiàn),他們大多在金融行業(yè),因?yàn)檫@樣才更方便尋租;而各種外資企業(yè)也很樂(lè)于接收中國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)子女,比如前幾天的摩根大通事件。你們永遠(yuǎn)不要妄想追逐利益的企業(yè)比政府更加公正,對(duì)于他們來(lái)說(shuō),收留一個(gè)市長(zhǎng)兒子帶來(lái)的好處遠(yuǎn)比收留一個(gè)清華北大研究生要大得多。相比企業(yè)招聘,公務(wù)員考試要公正得多。
Q3:中國(guó)基層公務(wù)員待遇和福利真的很好么?他們平時(shí)好處多么?
我覺(jué)得我是比較客觀(guān)的,這體現(xiàn)在我的每一個(gè)答案都不絕對(duì),因?yàn)樵谶@個(gè)國(guó)家不同的地區(qū)和不同的機(jī)構(gòu)的情況真的是很不一樣的,公務(wù)員待遇就是一個(gè)方面。實(shí)際上,在中國(guó)不同的部門(mén)公務(wù)員待遇大相徑庭,所以一些待遇差的衙門(mén)才會(huì)鬧事(也因此有了所謂的“陽(yáng)光工資”這種平均主義);而即便在同一個(gè)部門(mén),實(shí)際待遇的差距也是相當(dāng)巨大的;不同地區(qū)的同一部門(mén),差距也很大。
補(bǔ)充一下,我說(shuō)的都是基層公務(wù)員,當(dāng)官的不在討論范圍。
近年來(lái)尤其是習(xí)總上臺(tái)后,對(duì)廉政抓得非常緊。但實(shí)際上的效果是,貪官的貪污隱蔽化但還是照樣貪,而基層公務(wù)員的待遇則遭受了沉重打擊。以上海我一個(gè)公務(wù)員朋友為例,他在2005年的年收入為12萬(wàn),在上海剛好能過(guò)上馬馬虎虎的生活,但陽(yáng)光工資以后,他的年收入降到了7萬(wàn),這讓他瞬間不知道如何在這個(gè)房?jī)r(jià)四五百萬(wàn)、消費(fèi)極高的大都市生活下去。類(lèi)似的事情也發(fā)生在了許多其他發(fā)達(dá)地區(qū),國(guó)家在進(jìn)行所謂的陽(yáng)光工資調(diào)研報(bào)告里面說(shuō)“陽(yáng)光工資后,70%的公務(wù)員收入上漲,30%會(huì)略有下跌”,真不知道這個(gè)報(bào)告是怎么出來(lái)的,實(shí)際上據(jù)我的了解,陽(yáng)光工資后全國(guó)公務(wù)員都遭受了沉重打擊。類(lèi)似北京、上海、江浙、廣東等地區(qū)的公務(wù)員,以前從未有過(guò)的辭職情況開(kāi)始成批出現(xiàn)。就如我前文所說(shuō),國(guó)家原本希望整肅廉政,這個(gè)出發(fā)點(diǎn)是好的,但效果怨氣很大。上海海關(guān)基層公務(wù)員由于收入一下子下降到無(wú)法維持生活,還曾爆發(fā)過(guò)集體的激烈抗議行為。
以至于,一直追查貪官的中紀(jì)委多次和中央反映,要求中止對(duì)發(fā)達(dá)地區(qū)的“陽(yáng)光工資”政策,不然“公務(wù)員收入太低必然會(huì)尋求其他辦法,這會(huì)導(dǎo)致更嚴(yán)重的廉政問(wèn)題!睂(shí)際上根據(jù)我的了解,公務(wù)員現(xiàn)在的收入在同級(jí)別同學(xué)中,算中等甚至中等偏低的,實(shí)在不能說(shuō)是“待遇好”。所以當(dāng)時(shí)我從企業(yè)跳槽的時(shí)候,我的老總很不理解地說(shuō):“你為什么要丟掉大錢(qián)賺小錢(qián)?”
說(shuō)句毒舌的話(huà),認(rèn)為公務(wù)員福利好待遇高甚至在網(wǎng)上噴“國(guó)家蛀蟲(chóng)”之類(lèi)的網(wǎng)民,大多本身就考不上公務(wù)員。實(shí)際上在當(dāng)前的體制下,公務(wù)員競(jìng)爭(zhēng)率非常高(海關(guān)有的達(dá)到1000:1,我的崗位也是120:1),經(jīng)過(guò)篩選出來(lái)的考生不能算精英也算中上級(jí)別的畢業(yè)生。至少我認(rèn)識(shí)的公務(wù)員,許多原本都是能去一些頂級(jí)外企的,比起他們?cè)灸苋サ膷徫唬珓?wù)員的收入并不算高。比如網(wǎng)上許多人吐槽說(shuō)有的公務(wù)員居然年薪10萬(wàn),但他們沒(méi)有想過(guò),這個(gè)人如果不當(dāng)公務(wù)員也許能年薪20萬(wàn)。
但公務(wù)員有公務(wù)員的優(yōu)勢(shì),主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面,這也是我選擇回到體制的原因。第一個(gè)是社會(huì)地位,公務(wù)員畢竟握有權(quán)力,因此不需要像企業(yè)那樣討好客戶(hù);第二個(gè)是精神壓力小,雖然公務(wù)員比較忙,但很少有公務(wù)員有業(yè)績(jī)指標(biāo)壓力(當(dāng)然工作任務(wù)必須完成),因此公務(wù)員雖然比較累但不用擔(dān)心因?yàn)橥瓴怀蓸I(yè)績(jī)而被開(kāi)除;第三個(gè)是福利待遇目前還是可以的,公積金和退休金總體來(lái)說(shuō)還是比企業(yè)高的;第四個(gè)是比較穩(wěn)定,所以廣受女孩子歡迎。
下面說(shuō)一下公務(wù)員的“好處”,也就是所謂的灰色收入。首先必須說(shuō)明,公務(wù)員群體中能有灰色收入機(jī)會(huì)的,大概連10%都不到,所以不要看到一個(gè)公務(wù)員就問(wèn)他是不是灰色收入很多,大部分情況真不是的。有灰色收入,首先必須握有一定權(quán)力,其次必須有直接和企業(yè)接觸的機(jī)會(huì),這種崗位在公務(wù)員隊(duì)伍里并不多,也就是網(wǎng)友說(shuō)的“肥差”。據(jù)我了解,握有這些機(jī)會(huì)的人,確實(shí)是能在逢年過(guò)節(jié)時(shí)候收到一些好處的,但依然是“發(fā)達(dá)地區(qū)比較正規(guī),落后地區(qū)很頻繁”。所以之前網(wǎng)上有一篇所謂的公務(wù)員內(nèi)幕文中提到,大地方容易升官但沒(méi)好處,小地方不容易升官但是好處很多,油水最多的,自然是民間經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)但是GDP并不算高的地區(qū)(好吧比如我們浙江一些縣城)。這種痼疾的改變需要一定時(shí)間,但習(xí)總上臺(tái)后確實(shí)好轉(zhuǎn)了很多,今年北京那邊統(tǒng)計(jì)過(guò),企業(yè)送東西的情況大幅度減少了。我知道這個(gè)國(guó)家積弊已久,但我也相信這個(gè)國(guó)家會(huì)越變?cè)胶,只是不可能一蹴而就?br />
Q4:中國(guó)是否存在“冗官”現(xiàn)象?中國(guó)公務(wù)員對(duì)比外國(guó)是不是非常差勁?“臨時(shí)工”是怎么回事?公務(wù)員會(huì)不會(huì)像國(guó)企那樣被國(guó)家拋棄?
整體來(lái)看,中國(guó)的公務(wù)員數(shù)量是偏少的,是的你沒(méi)看錯(cuò),是偏少的。大家可以計(jì)算一下中國(guó)的警察、海關(guān)干部、工商干部、稅務(wù)干部和整個(gè)人口的比例,和一些發(fā)達(dá)國(guó)家進(jìn)行對(duì)比,你們就會(huì)發(fā)現(xiàn)中國(guó)的公務(wù)員比例其實(shí)并不算高,尤其是警察數(shù)量是偏低的。也正因此,一般情況下發(fā)達(dá)地區(qū)公務(wù)員是絕無(wú)可能獨(dú)立完成所分到的工作的。這也是為什么會(huì)出現(xiàn)大量“非編人員”的情況,打個(gè)比方,你們?nèi)スど叹洲k業(yè)務(wù),工商大廳中真正有公務(wù)員編制的人是很少的,大部分是“非編人員”。至于警察大家就更熟悉了,由于警力不足,所以輔警才是前線(xiàn)的主力。很多網(wǎng)民吐槽說(shuō)中國(guó)的警察部干事,有危險(xiǎn)都叫輔警去,這個(gè)說(shuō)法也許有道理但并不公道,因?yàn)榫鞌?shù)量太少,真的忙不過(guò)來(lái)。
而這些“非編人員”一般確實(shí)是臨時(shí)工形式,他們一般學(xué)歷不高,收入也不高,待遇自然遠(yuǎn)遠(yuǎn)比不上和他們一起辦公的公務(wù)員們,因此很容易產(chǎn)生強(qiáng)烈的心理不平衡感。這種不平衡感的反應(yīng)就是他們會(huì)把怨氣轉(zhuǎn)嫁,最常見(jiàn)的就是城管,說(shuō)一下,鬧事的城管中大部分真的是臨時(shí)工,并非推卸。在這里我就不評(píng)價(jià)這個(gè)制度本身了,它存在的問(wèn)題大家都看在眼里,但是這個(gè)制度的改革也不是那么容易的,至少現(xiàn)在學(xué)界給出的替代性方案我覺(jué)得沒(méi)有一個(gè)靠譜的。
許多公知喜歡把中外公務(wù)員進(jìn)行對(duì)比,然后得出中國(guó)體制一無(wú)是處的結(jié)論。比如同樣是服務(wù)百姓的活動(dòng),我們做的會(huì)被稱(chēng)為作秀,外國(guó)做的就會(huì)被認(rèn)為是真誠(chéng);同樣是出現(xiàn)紕漏,我們做的會(huì)被無(wú)限擴(kuò)大為體制問(wèn)題,外國(guó)做的則會(huì)被認(rèn)為是個(gè)人失誤,這些我們也已經(jīng)習(xí)慣了,只是因?yàn)榧o(jì)律所以不好說(shuō)什么。實(shí)際上中國(guó)對(duì)于公務(wù)員的管理是非常嚴(yán)格的,基層的干部出了點(diǎn)問(wèn)題立刻會(huì)被免職,甚至有時(shí)候有些過(guò)于嚴(yán)苛。我打個(gè)比方,去年鹽城一個(gè)局長(zhǎng)兒子辦酒席,請(qǐng)了66桌,收了3萬(wàn)5禮金,結(jié)果被曝光后就被免職了。大家自己憑良心想一下,66桌收了3萬(wàn)5禮金,真的很過(guò)分么?
實(shí)際上在服務(wù)態(tài)度上,我問(wèn)過(guò)許多在英美澳的同學(xué),他們都普遍反映中國(guó)的公務(wù)員并不比他們差勁。國(guó)外的公務(wù)員也存在許多擺架子拖時(shí)間的情況,甚至由于國(guó)外公務(wù)員待遇更差所以臭臉更多。當(dāng)然我這里并不是說(shuō)別人不好自己不好也應(yīng)該,公務(wù)員團(tuán)體現(xiàn)在無(wú)論從制度上還是行政上都存在許多問(wèn)題,當(dāng)然要改進(jìn),但大部分網(wǎng)友對(duì)公務(wù)員的批評(píng)其實(shí)并非就事論事,而單純只是情緒發(fā)泄。
下面說(shuō)一下網(wǎng)上一個(gè)很有名的段子,講的是“就像下崗職工一樣,公務(wù)員也早晚會(huì)被國(guó)家拋棄,那些千軍萬(wàn)馬擠獨(dú)木橋的公務(wù)員等著后悔吧!”。冗官問(wèn)題,在中國(guó)是有的。大家都知道海外一般是立法、司法、行政三套班子,而且沒(méi)有多少閑職;而中國(guó)是黨委、政府、人大、政協(xié)四套班子,也有不少閑職,因此確實(shí)有許多政務(wù)類(lèi)公務(wù)員崗位并沒(méi)有存在的必要,我相信未來(lái)的公務(wù)員改革也會(huì)向他們開(kāi)刀,當(dāng)然這些崗位本身也和大學(xué)畢業(yè)生沒(méi)啥關(guān)系。但是一些事務(wù)類(lèi)的崗位,國(guó)家必須依靠他們才能穩(wěn)定有序運(yùn)行,國(guó)家永遠(yuǎn)離不開(kāi)工商局、法院、檢察院、公安局、稅務(wù)局、海關(guān)這些機(jī)構(gòu),因此事務(wù)類(lèi)公務(wù)員是絕對(duì)不可能被開(kāi)大刀的,考上的同學(xué)大可以放心。另一方面,我不覺(jué)得如果哪天國(guó)家真的開(kāi)刀了,這些公務(wù)員會(huì)失業(yè)。實(shí)際上我說(shuō)了,公務(wù)員本身就是比較優(yōu)秀的一類(lèi)人,政務(wù)類(lèi)公務(wù)員大多積累了非常良好的人脈資源,而且情商較高;事務(wù)類(lèi)公務(wù)員的專(zhuān)業(yè)知識(shí)都是非常好的(我知道一個(gè)國(guó)稅分局幾乎人人注稅,一半是注會(huì)),他們并不發(fā)愁找工作。
當(dāng)然我不否認(rèn),確實(shí)有那么一部分國(guó)家蛀蟲(chóng),他們?cè)陂e職上毫無(wú)貢獻(xiàn)光吃皇糧,最后虛度了光陰。哪天真的動(dòng)刀子的話(huà),他們一定會(huì)倒血霉,但這種利國(guó)利民的事情不是所有人都樂(lè)意看到的么?包括我們這些干事情的公務(wù)員。
Q5:公務(wù)員幸福嗎?為什么會(huì)有公務(wù)員熱?
這是最后一個(gè)問(wèn)題,也是最難回答的問(wèn)題,因?yàn)槊總(gè)人對(duì)于幸福的定義不同。實(shí)際上公務(wù)員的優(yōu)勢(shì)我剛才已經(jīng)列舉過(guò)了(社會(huì)地位高、福利相對(duì)較好、比較穩(wěn)定、精神壓力低),對(duì)有的性格的人來(lái)說(shuō)比較幸福,對(duì)有的則未必。比如那些喜歡開(kāi)拓或者自由自在的人,就不一定適合公務(wù)員。
壞處方面,中國(guó)的公務(wù)員受到的約束非常多(比如不能隨便上網(wǎng)發(fā)表東西,這造成了網(wǎng)民和公務(wù)員更大的隔閡);另一方面,在機(jī)關(guān)做事自然有機(jī)關(guān)的規(guī)矩,也必須“懂政治”、“講規(guī)矩”;再次就是網(wǎng)絡(luò)時(shí)代,也許啥都沒(méi)做錯(cuò)就倒霉了,參考近年來(lái)多個(gè)躺槍案例。舉個(gè)例子吧,最近我們浙江一個(gè)公務(wù)員的媽媽發(fā)微博抱怨說(shuō)他兒子老是喝酒,于是他兒子就悲劇了。
之前有一篇文章說(shuō)公務(wù)員里面女生比例非常高,得出結(jié)論是女生愛(ài)考公務(wù)員,其實(shí)事實(shí)不是如此。真相是,公務(wù)員的專(zhuān)業(yè)設(shè)置都偏向文科,而文科女生較多,所以公務(wù)員考生里面女生也較多;而女生考試復(fù)習(xí)認(rèn)真,所以男生罕有能到面試的(一般面試的里面有1/3是男生就不錯(cuò)了)。所以在大部分的公務(wù)員單位,現(xiàn)在最大的問(wèn)題就是年輕干部中男女比例日趨不平衡,我一個(gè)學(xué)長(zhǎng)曾哀嘆,這樣的趨勢(shì)下去10年后整個(gè)局里面將幾乎沒(méi)有男生。對(duì)于文科專(zhuān)業(yè)和財(cái)經(jīng)類(lèi)專(zhuān)業(yè)來(lái)說(shuō),我覺(jué)得公務(wù)員算是同專(zhuān)業(yè)可以選擇的工作里面,相對(duì)性?xún)r(jià)比較高的,而且也能發(fā)揮出你們的專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)(比如檢察院等)。但對(duì)于理工科學(xué)生來(lái)說(shuō),整體來(lái)看,我并不推薦公務(wù)員,因?yàn)榭梢园l(fā)揮理工科優(yōu)勢(shì)的公務(wù)員崗位并不多,當(dāng)然也有例外。
關(guān)于社會(huì)公務(wù)員熱,許多官媒總結(jié)的原因是“官本位回歸”,我對(duì)這個(gè)結(jié)論很不以為然,這也是我寫(xiě)此文的原因,這些記者并不真正了解公務(wù)員的生態(tài)。實(shí)際上在本世紀(jì)初,公務(wù)員的待遇比現(xiàn)在要好很多(公務(wù)員已經(jīng)十年沒(méi)加薪了,許多地區(qū)陽(yáng)光后還收入減半),但是報(bào)考人數(shù)比現(xiàn)在要少很多,難道是那時(shí)候官本位不強(qiáng)么?當(dāng)然不是。原因是那時(shí)候的經(jīng)濟(jì)比較樂(lè)觀(guān),大學(xué)生更樂(lè)意去企業(yè)做白領(lǐng)實(shí)現(xiàn)自己的人生價(jià)值;而08年金融危機(jī)后,企業(yè)大規(guī)模裁員以及虧損,給了這些畢業(yè)生強(qiáng)烈的不安全感,正是這種不安全感導(dǎo)致了公務(wù)員成為了安全感最高的崗位。就像我前文說(shuō)的,許多公務(wù)員原本找到了年薪18萬(wàn)的崗位,但還是寧愿選擇年薪8萬(wàn)的公務(wù)員,因?yàn)樗麄儗?duì)企業(yè)的未來(lái)沒(méi)信心。要解決公務(wù)員熱,媒體給的建議都是對(duì)公務(wù)員加大限制,這也許有用,但只是治標(biāo);畢竟,公務(wù)員熱的根源是因?yàn)槠渌袠I(yè)不景氣,只有大家重新對(duì)白領(lǐng)建立信心,公務(wù)員熱才會(huì)被真正消除。
轉(zhuǎn)者按:此文是我一個(gè)浙江的公務(wù)員朋友發(fā)給我的,他發(fā)這篇文章是因?yàn)樽罱S多他的學(xué)弟學(xué)妹問(wèn)了他相關(guān)的問(wèn)題,他選擇匿名就是為了想吐實(shí)話(huà)。我剛告訴他已經(jīng)有網(wǎng)友說(shuō)他是五毛了,他快笑瘋了:“我本來(lái)就是公務(wù)員,本來(lái)就拿國(guó)家俸祿,何必再去做五毛。我站在公務(wù)員角度,看問(wèn)題自然會(huì)有傾向,但這都是我的真實(shí)感受,希望大家能聽(tīng)到一些體制內(nèi)的聲音!
最后感謝某人分享
網(wǎng)友評(píng)論2013-12-01 22:09
這帖子的內(nèi)容我在微民網(wǎng)至少一個(gè)月能見(jiàn)到一次,連標(biāo)題都沒(méi)換
網(wǎng)友評(píng)論2013-12-01 22:16
太長(zhǎng),沒(méi)看完
網(wǎng)友評(píng)論2013-12-01 22:17
有個(gè)同學(xué)的同學(xué)…放棄雜志社月薪6000的工作…去考圖書(shū)館管理員~事業(yè)單位…每月2700
網(wǎng)友評(píng)論2013-12-01 22:18
說(shuō)的好,但是這毫無(wú)意義。
馬桶區(qū)黑公務(wù)員大多都是苦大仇深,他們才不管神馬客觀(guān)呢。
公務(wù)員這個(gè)職業(yè)就像飲水,冷暖自知。
最后,算是講一點(diǎn)反對(duì)意見(jiàn),國(guó)外公務(wù)員收入并不低。
韓國(guó)日本公務(wù)員收入都是名列前茅的。
最后講幾點(diǎn),論公務(wù)員(行政人員)與人口比例,中國(guó)其實(shí)根本不高,衛(wèi)生跟教育才是財(cái)政供養(yǎng)人員的大頭。
網(wǎng)友評(píng)論2013-12-01 22:19
看過(guò)了,不過(guò)也沒(méi)事,多看幾遍爭(zhēng)取能背誦出來(lái)
網(wǎng)友評(píng)論2013-12-01 22:19
明年省考繼續(xù)走起,管你那么多
網(wǎng)友評(píng)論2013-12-01 22:19
好長(zhǎng)啊。誰(shuí)知盤(pán)中餐,粒粒皆辛苦。。。。
網(wǎng)友評(píng)論2013-12-01 22:19
我同學(xué)也剛基層 雖然據(jù)他說(shuō)也忙成狗 但是同樣是應(yīng)屆剛進(jìn)的,收入就是比我們銀行的應(yīng)屆生高
然后他工資只有六百 補(bǔ)貼卻有三千不到點(diǎn) 我靠
網(wǎng)友評(píng)論2013-12-01 22:20
把蛀蟲(chóng)清了就相信
網(wǎng)友評(píng)論2013-12-01 22:21
棉氈也能火星啊,這文記得微民網(wǎng)幾周前就在討論了……結(jié)果最后還是6個(gè)字,不服考不爽辭……
網(wǎng)友評(píng)論2013-12-01 22:21
我就想知道
到底有時(shí)間看報(bào)紙喝茶的公務(wù)員多
還是天天忙到連喝茶看報(bào)紙時(shí)間都沒(méi)有的公務(wù)員多
這文章作者敢不敢說(shuō)句實(shí)話(huà)呢
網(wǎng)友評(píng)論2013-12-01 22:22
Reply to Reply Post by 長(zhǎng)谷川 泰三 (2013-12-01 22:19)
吃財(cái)政飯的人員工資都是由好幾部分組成的。
基本的職級(jí)工資都很低。補(bǔ)貼啥的才保證了吃財(cái)政飯的人員工資水平。
網(wǎng)友評(píng)論2013-12-01 22:23
Reply to Reply Post by doctorhu110 (2013-12-01 22:21)
你是想以部門(mén)為單位了解,還是以行政區(qū)域?yàn)閱挝涣私猓?br />
網(wǎng)友評(píng)論2013-12-01 22:26
Reply Post by sense0421 (2013-12-01 22:22):
吃財(cái)政飯的人員工資都是由好幾部分組成的。
基本的職級(jí)工資都很低。補(bǔ)貼啥的才保證了吃財(cái)政飯的人員工資水平。
關(guān)鍵他還不是個(gè)財(cái)政的啊 就是區(qū)級(jí)別,管下面養(yǎng)豬的 他畜牧專(zhuān)業(yè)
還有個(gè)同學(xué)是市級(jí)的 估計(jì)應(yīng)該錢(qián)更多點(diǎn)吧
網(wǎng)友評(píng)論2013-12-01 22:27
Reply Post by 弗朗西斯科·托蒂 (2013-12-01 22:09):
這帖子的內(nèi)容我在微民網(wǎng)至少一個(gè)月能見(jiàn)到一次,連標(biāo)題都沒(méi)換
網(wǎng)友評(píng)論2013-12-01 22:28
Reply Post by 長(zhǎng)谷川 泰三 (2013-12-01 22:26):
關(guān)鍵他還不是個(gè)財(cái)政的啊 就是區(qū)級(jí)別,管下面養(yǎng)豬的 他畜牧專(zhuān)業(yè)
還有個(gè)同學(xué)是市級(jí)的 估計(jì)應(yīng)該錢(qián)更多點(diǎn)吧
可能是我沒(méi)說(shuō)清楚。
任何由國(guó)家供養(yǎng)的公職人員的工資都是由好幾個(gè)部分組成的。
基本工資+各項(xiàng)補(bǔ)貼(非人社局人員,不太了解。)
而且基本工資從2006年以來(lái)就沒(méi)動(dòng)過(guò)。
網(wǎng)友評(píng)論2013-12-01 22:28
不是一個(gè)世界的人啊
網(wǎng)友評(píng)論2013-12-01 22:28
公務(wù)員熱的根源是因?yàn)槠渌袠I(yè)不景氣
這句是大實(shí)話(huà)
網(wǎng)友評(píng)論2013-12-01 22:29
這文章是比較客觀(guān)公正,其實(shí)每次馬桶大公務(wù)員發(fā)帖就有人黑是因?yàn)橹粫?huì)抱怨工資低,其他優(yōu)勢(shì)就避而不談
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