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» 2012-12-24 14:00 作者：商群 來源：南方周末1991年1月，持續(xù)了22年的西亞德“革命社會主義”政權(quán)被推翻，索馬里陷入內(nèi)戰(zhàn)中。在索馬里境內(nèi)，先后出現(xiàn)了多個政權(quán)，為了爭奪合法性和對全國的控制，首都摩加迪沙是兵家必爭之地。在首都所在的中南部，1991年2月，阿里•邁赫迪•穆罕默德成立“索馬里共和國”，自任“臨時總統(tǒng)”；1995年，當(dāng)時的最強武裝勢力穆罕默德•法拉赫•艾迪德成立臨時政府，自任“總統(tǒng)”……在北部，1991年5月，卜杜拉赫曼•艾哈邁德•阿里•圖爾宣布獨立，成立“索馬里蘭共和國”，自任“總統(tǒng)”。在東北部，1998年，阿卜杜拉希•尤素福成立“邦特蘭自治政府”，自任“主席”……不過，上述政權(quán)并非得到國際社會的承認，從1991年開始，索馬里在法理和事實上都處于無政府狀態(tài)。2004年，在聯(lián)合國的強力干預(yù)下，各武裝勢力代表通過《過渡憲章》，選舉了索馬里過渡聯(lián)邦政府總統(tǒng)。不過，沒有哪個武裝勢力愿意交出軍隊和實際控制權(quán)，受到國際社會承認的過渡聯(lián)邦政府僅控制了首都附近的一小塊區(qū)域，索馬里仍處在無政府狀態(tài)中。顯然，這里無政府(Anarchy)的定義不是沒有任何政府或?qū)�居民征稅的暴力組織，而是沒有一個強有力的中央政府確保對索馬里全國的有效控制，俾政令通暢、令行禁止。而且，從現(xiàn)實態(tài)勢看，將來索馬里即使全國統(tǒng)一的話，再也不可能回到中央集權(quán)和單一制的過去，聯(lián)邦制是各地方武裝勢力能接受的最大公約數(shù)。試以西亞德政權(quán)垮臺的1991年與2011年對比。1991年人均GDP為210美元，2011年為600美元，二十年間幾近翻一番半。預(yù)期壽命從46歲增為50歲；出生率從46人每千人降低為44；死亡率從19人每千人降低為16；新生兒死亡率從116人每千人降低為109。你或許會說，這是“后發(fā)優(yōu)勢”。索馬里人均GDP600美元在非洲處于中上水平，與亞洲孟加拉國(638美元)相當(dāng)。2011年，人均GDP比索馬里低的非洲國家有：津巴布韋594，盧旺達562，坦桑尼亞548，幾內(nèi)亞比紹509，烏干達501，多哥459，莫桑比克458，幾內(nèi)亞448，中非436，厄立特里亞398，馬達加斯加392，尼日爾381，埃塞俄比亞350，塞拉利昂326，馬拉維322，利比里亞226，剛果(金)186，布隆迪180。因此，如果后發(fā)優(yōu)勢是一個充分解釋的話，這些非洲國家發(fā)展還不如索馬里就不好解釋了。如果把強大中央政府視為發(fā)展經(jīng)濟的必要條件的話，那許多有強大中央政府的非洲國家發(fā)展不如索馬里也就不好解釋了。其實，在索馬里，個人安全成本是上升了的，特別是跨越不同武裝勢力控制的地區(qū)時，但在武裝勢力控制地區(qū)，大多數(shù)情況下是有秩序的。武裝勢力當(dāng)然要在本轄區(qū)征稅，以維持軍事系統(tǒng)，但他們是沒有精力承擔(dān)什么社會職能的，亦沒有興趣搞什么福利政策、產(chǎn)業(yè)政策、勞工標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)等能擴大政府權(quán)限的事。這意味著整個經(jīng)濟體的自由度和彈性是相當(dāng)高的，否則就很難理解為什么在缺乏政府介入的情況下，索馬里的醫(yī)療衛(wèi)生和教育能穩(wěn)步提升�；蛴腥苏J為索馬里的經(jīng)濟發(fā)展是因為索馬里人熱衷于做海盜、掠奪別國的財產(chǎn)。雖然海盜可視為索馬里政府崩潰后的一個結(jié)果，但也不是一開始就有的。索馬里海盜興起于2005年，其宣稱的最初動機為“防止國際船只竊取索馬里附近海域的水產(chǎn)資源”，聽起來挺愛國的，不過當(dāng)手中有了武力可以對別國船只“執(zhí)法”時，那就有動機收取贖金來彌補“執(zhí)法經(jīng)費不足”。來自歐盟海軍方面的數(shù)據(jù)顯示，索馬里海盜在2009年和2010年分別劫持了46艘和47艘，但隨著各國海軍在索馬里海盜活動的海域加強巡航和越來越多商船配備了武裝，劫持船只越來越難了，2011年索馬里海盜創(chuàng)紀(jì)錄地發(fā)動了176次襲擊，只成功劫持了25艘船，2012年更慘，大半年只劫持了5艘。海盜對索馬里GDP的貢獻是可以忽略不計的。從索馬里的例子可以看出，經(jīng)濟自由，哪怕是產(chǎn)生于各武裝勢力忙于爭權(quán)奪利而無暇顧及民間的隙縫，也可以有效地推動經(jīng)濟發(fā)展。沒有強有力中央政府給索馬里帶來的無政府狀態(tài)，既給予了索馬里人經(jīng)濟自由，也塑造著未來的索馬里國家形態(tài)：聯(lián)邦制、地方分權(quán)與自治，這已經(jīng)改變了并還將繼續(xù)改變索馬里人的生活。 發(fā)展起來 呵呵智商堪憂。南方sb死了19人后美帝也不摻合索馬里了吧？應(yīng)該送他移民去索馬里的站著說話不腰疼，他們怎么不問問死于武裝派系斗毆的民眾怎么想呢 那么,怎么才能申請索馬里護照呢=.=南方報系一如既往的腦殘這種話不是官方慣用語嗎，南方也用上了。。。我操，這索馬里都能洗了，這你妹的無政府主義都能洗。我了個去這個是編輯是腦癱嗎��！腦殘都不如了那么請編輯去索馬里生活吧。嗯？不去？智商好高，先讓他去住二十年體驗gdp翻翻的快感 Post by kknlnok (2012-12-25 10:35)忍無可忍 政府應(yīng)該強制把這個作者全家送到索馬里把作者送去索馬里就行了！果然是一粉賽十黑把這個作者扔到索馬里去體驗一下 不長 三年就夠了 三年后他還能回來發(fā)這種缺心眼的稿子我就承認他說得對人無生命，哪能享受自由