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» 10月29日，獻縣國稅局稽查局辦公室內，一名企業(yè)主交了兩萬元現(xiàn)金在桌上。新京報記者孟祥超攝雖然財政部、國家稅務總局三令五申不允許收“過頭稅”，在河北的滄州、衡水等市的多個縣，仍出現(xiàn)了“補交稅”和“提前收稅”等征收“過頭稅”現(xiàn)象。諸多當?shù)刂行∑髽I(yè)被國稅局列入約談名單，面對企業(yè)的訴苦，數(shù)額甚至可議價。據(jù)介紹，受房地產(chǎn)、汽車行業(yè)不景氣等影響，當?shù)囟愂樟枯^往年下降，而另一方面，稅務部門要完成的任務量則較往年要增長。面對“過頭稅”，中小企業(yè)主們認為經(jīng)濟不景氣情況下，政府應與他們共度難關，而不是“殺雞取卵”。新京報記者 孟祥超 河北報道張順是河北滄州市獻縣的一名加工企業(yè)的老板。10月底，他接到獻縣國稅局稽查局打來的電話，讓他去一趟國稅局。電話中，對方未說什么事。10月29日，張順來到國稅局。他看到有幾名企業(yè)主在樓道等候。一個人出來，一個人被叫進去，單獨談話。張順說，當他進入4樓稽查局的辦公室，一名被稱作“郭局”的工作人員在等候。對方掃了一眼桌上名單，告訴他，要補交幾萬塊錢稅款。“我沒欠過稅，交的什么錢？”張順不解�！拔覀兙珠L說了，先交了(錢)再說。要不你就把賬本抱來？”10月底，在河北滄州、衡水的一些縣市，企業(yè)主們面對了要“補交稅”或“提前收稅”等“過頭稅”。過頭稅是地方政府出于各種目的過度征收稅務的俗稱。概括而言，有時間上的“過頭”和幅度上的“過頭”兩大類。征過頭稅是國家明令禁止的。據(jù)介紹，因經(jīng)濟不景氣，企業(yè)經(jīng)營收入下滑，讓地方出現(xiàn)了稅收困局。稅收部門為完成任務量而突擊收稅。企業(yè)被要求“做貢獻”被要求“補交”稅，小企業(yè)主張順不情愿，對方說“不交，就把賬本抱來”10月27日、28日，周末。獻縣國稅局幾名稽查局人員放棄了休息，坐在辦公室里，對不斷趕來的企業(yè)人員“做工作”。這天上午，三三兩兩的企業(yè)主繞過辦稅大廳，帶著大捆現(xiàn)金，徑直到稽查局辦公室“交稅”。也有人在辦公樓下不停打電話，找關系，希望能少交。“找人(托關系)了，本來要10萬，已經(jīng)說好了，4萬。你找人了嗎？”一名開奧迪的企業(yè)主問�！罢伊耍�還是太多�！绷硪幻�企業(yè)主搖搖頭離去�！�5萬不行，3萬行嗎？”辦公室內，一名工作人員微笑著看著一名企業(yè)主說，“3萬不行，2萬行嗎？”企業(yè)主苦笑，直喊“太多”。10月29日，“郭局”告訴張順，國稅局今年的任務完不成，企業(yè)要做點貢獻，補交的是去年、前年的稅。稽查局辦公室的辦公桌上，放著幾張打印紙，記錄著30余家企業(yè)2011年、2012年的納稅情況。其中，7家企業(yè)標注了需要交款的金額，從8000元至2萬元不等。其中一家機械公司，原寫著“2萬元”后被劃掉，改成了“1.5萬”，旁邊標注“已談”。做了許多年生意，遇到“加稅”還是頭一遭。張順不斷搖頭嘆氣，說今年本來生意就難做。“不交，就把賬本抱來�！痹凇肮�局”所在辦公室的角落里，已堆有幾沓賬本。張順心里很明白，一旦把賬本交到國稅局，“說不定就能查出問題”�！澳切┡虏槌鰡栴}的估計都得交，交錢比罰款好聽啊。你看那些抱賬本的，人家不怕�！睆堩樥f。企業(yè)主李建國也被要求再交稅。李建國說，“國家要是有難，把我廠賣了也支持啊�？墒�，那個真事兒在哪兒啦？”李建國并不信“開戰(zhàn)”說。他說，稅務所要七八萬元，相當于他全年納稅額的五六倍，是他多半年的利潤，“這錢交不起”。會后，鄉(xiāng)稅務所給了李建國一個辦稅員的銀行賬號，而非對公賬戶。這讓李建國更加堅信，這錢并非合法收取。國稅局遇“困難”獻縣國稅局副局長說，今年完成任務有很大困難，副縣長讓多想想辦法，但從未說“攤派”李建國說他交不起這個“過頭稅”。他稱他的企業(yè)往年生意紅火時，一年也就賺一二十萬。今年市場行情不好，加上原材料上漲，產(chǎn)品幾乎沒有利潤。李建國說他不怕查賬本，不過他怕的是，查不出問題，將來生意也難做了。在滄州市南皮縣，機械加工廠廠主李明稱，自己今年遭遇了兩次“過頭稅”。李明說，今年5月、9月，他的工廠兩次被要求多交稅，共計幾十萬�！斑@個月多交，下個月就少交了，他們(國稅局)能完成任務”。李明說，往年生意好的時候，國稅局幾乎不會找他們，還會在10月份左右專門叮囑企業(yè)，“少交點，要不交到明年”。因為國稅局的任務完成了。獻縣的企業(yè)主們分析，這次突擊收稅，看來是國稅局遇到了“困難”。張順認識一名專職為獻縣幾家小企業(yè)做賬的會計師。這名會計師告訴他，國稅局接連幾個月沒完成收稅任務，挨了縣里的批評。于是國稅局分了六個組，分別找縣里300多家企業(yè)談話。要每個企業(yè)都要拿錢，湊夠1000萬元收稅的任務。10月30日，獻縣國稅局副局長呂金沖承認，今年確實遇到了稅收難題，不過他稱不知道收“過頭稅”的事。他說，獻縣國稅局今年完成任務有很大困難，縣里為此多次召開調度會。在一次縣調度會上，主管副縣長讓“多想想辦法”，但從未說攤派收稅。呂金沖稱，國稅局的確分了6個組，是對縣內企業(yè)進行為期一個多月的清理，排查偷漏稅、漏登記的問題。這是為了最大限度保證稅收任務。截至10月底，清理中征繳了100余萬稅款。他承認“攤派”、“砍價”、“不給錢就查賬本”是違規(guī)行為，將進行調查。一名財政局人士介紹，獻縣今年的國稅任務是2.95億元，10月完成國稅1500萬元，按平均每月近2500萬的任務量，10月還差1000萬的任務。在對滄州、衡水多縣(市)國稅局采訪中，主管領導均稱，他們不清楚任務數(shù)如何設立，依據(jù)什么。只是上面給數(shù)字，下面保完成。逐年增加的任務量據(jù)稱獻縣國稅局已連續(xù)5年沒完成任務了，不過今年的稅收任務增加了5500萬據(jù)介紹，到10月25日，獻縣國稅完成約2億元，比同期任務完成量少了近4000萬。這意味著，剩下的兩個多月里，要完成9000多萬的稅收任務。呂金沖介紹，獻縣去年的國稅任務便沒有完成，實際少收3000萬元。今年的稅收任務增加了5500萬，也難完成了，估計會有六千多萬的缺口。據(jù)介紹，今年，獻縣全縣財政收入目標定為6.6億元，比上一年要增加20%。其中國稅任務2.95億元，地稅為2.92億元，財政系統(tǒng)(含非稅收入)6000多萬元。呂金沖稱，獻縣國稅局已經(jīng)連續(xù)5年沒完成稅收任務了。這種情況下，任務量為何是逐漸遞增的，呂金沖說，稅收任務是如何設定的，自己并不清楚。只是上面給數(shù)字，他們去完成。一位當?shù)毓賳T認為，地方政府每年招商引資，看到大項目落地投資，認為稅收會有新的增長，但這些企業(yè)可能一兩年內無法實現(xiàn)稅收，這樣就形成稅收任務和實際的落差。根據(jù)獻縣2012年政府工作報告，去年獻縣全年財政收入5.51億元，報告稱連續(xù)5年平均增速22.5%。十二五期間，獻縣發(fā)展的目標是實現(xiàn)財政收入翻番，平均年增速20%。據(jù)介紹，雖然國稅收入未達任務量，但獻縣全年的財政總任務已基本完成。其中今年前10個月，該縣財政系統(tǒng)收入累計近9000萬。據(jù)了解，遇到稅收困難的不止滄州，對于稅收量減少，獻縣國稅局副局長呂金沖認為，這與今年房地產(chǎn)行業(yè)不景氣有關。他說全縣有200多家瑪鋼、扣件企業(yè)，有170余家都停了業(yè)。獻縣企業(yè)主李建國說，他往年這個時候一天能走兩車貨，現(xiàn)在4天走不了一車貨，工人裁掉了一半多。今年以來，李建國企業(yè)周邊很多小企業(yè)已經(jīng)停工。一些企業(yè)說停就停了，剩下的原料賤賣給同行。南皮縣則受汽車行業(yè)影響比較嚴重。南皮縣國稅局辦公室一負責人講，南皮縣沒有大的龍頭企業(yè)，幾百家汽車配件類的五金機電代工企業(yè)，占全縣國稅的七八成。今年，上游汽車企業(yè)經(jīng)營不景氣，南皮下游的企業(yè)受影響甚至關門停業(yè)。該負責人說，該縣納稅額減少了兩三成。受汽車行業(yè)影響，該縣納稅大戶的石油也受到影響。雖然政府部門說，“保任務、保穩(wěn)定”，但稅收壓力確實很大。他說，目前，正在抓管理，“嚴征細管”，加強小規(guī)模企業(yè)管理。南皮縣企業(yè)主李明稱，今年他的訂單比往年明顯減少，因此為他供貨的一些更小規(guī)模的企業(yè)紛紛倒閉。納的稅也就自然減少。在衡水市安平縣，絲網(wǎng)是其支柱型企業(yè)。全縣1100多戶一般納稅人，絲網(wǎng)占了約70%。據(jù)安平縣國稅局副局長李國強稱，目前的出口環(huán)境對安平縣絲網(wǎng)業(yè)沖擊，國稅稅收雖有增加，但增長量只在6%至7%之間，相比今年任務26.8%的增長量，還相去甚遠。國稅局只能嚴格排查，做到“應收盡收”。李明說，他的朋友中有人被要求預交了一兩百萬的稅款，資金流斷了，只得向銀行貸款交稅。他認為，如果來年經(jīng)濟回暖，那預交稅的窟窿會很快被補上。但如果經(jīng)濟持續(xù)低迷，那可能就會像《讓子彈飛》里的鵝城，把稅收到多少年以后。李明認為，經(jīng)濟低迷，不應該變相多收稅或提前收稅。不能為了保政府的財政收入而犧牲企業(yè)利益。經(jīng)濟不景氣，企業(yè)希望的是政府能減免稅負，與企業(yè)共渡難關�！斑^頭稅”會加速企業(yè)死亡經(jīng)濟下滑，地方財政�！白晕以鏊佟眽毫Υ螅恍∑髽I(yè)認為過頭稅會加速企業(yè)死亡企業(yè)主張順很憤懣：“國家稅務總局連發(fā)幾次聲明，不讓收過頭稅，怎么沒人聽呢？”不過他已經(jīng)交了“過頭稅”。今年6月和7月份，財政部和國家稅務總局還曾多次強調，不允許收過頭稅。在全國稅務系統(tǒng)深化稅收征管改革工作會議上，國家稅務總局副局長解學智稱，堅決不收過頭稅，避免突擊收稅，切實保證依法征稅。不過，根據(jù)滄州市財政局一名官員介紹，地方稅收減少，地方財政壓力很大。而地方有保增長的任務。按照滄州市2011年的政府工作報告，滄州2011年財政收入任務目標為增長15%，最終全市財政收入實際增長24.1%。今年2月，滄州市十二屆人民代表大會第五次會議上，滄州市財政局局長鞠志杰向大會作預算報告時稱，2012年滄州市全部財政收入安排比2011年增長15%。滄州的這個預算，“高于全省增速”。據(jù)了解，今年河北省財政收入增速目標定為13.5%。到了縣里，例如獻縣，則把財政收入增長目標定為20%。上述滄州市財政局官員說，往年經(jīng)濟發(fā)展勢頭好，今年，滄州市財政收入遇到了特殊情況。他認為，在國家調控樓市政策背景下，地方的土地出讓金大幅減收。另一方面，受經(jīng)濟大環(huán)境影響，企業(yè)訂單也大幅減少，稅收減少。他稱，往年有的縣八九月份就完成了任務，目前，他還沒聽說哪個縣提前完成了全年任務。這名官員介紹，去年下半年開始，滄州、河北乃至全國就出現(xiàn)了經(jīng)濟走低的征兆。他認為，財政收入萎縮，影響的是發(fā)展問題。土地出讓金多用在地方建設、民生工程。買房的人少，連帶著賣地就少，地方政府工程投入自然就少。據(jù)他了解，政府工程有的“該緩的緩，該收尾的收尾”，“不能鋪那么大的攤子”。此前，中國社會科學院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院稅收研究室主任張斌就曾指出，經(jīng)濟下行，財政收入增速下滑，在這種情況下，地方政府可能會通過加強征管的手段保收入。企業(yè)主李建國一直拖著“過頭稅”的事，至今沒交。雖然被要求的數(shù)額從六七萬降到了兩三萬，他還是不愿交，他說如果交了，不如干脆停業(yè)�！捌髽I(yè)越窮，他們越收不上稅。他們收不上稅，完不成任務，就朝企業(yè)要，那企業(yè)不就更難嗎？”企業(yè)主李建國認為，企業(yè)困難收過頭稅，會令他這樣的小企業(yè)加速死亡，“企業(yè)倒閉了政府又朝誰收稅呢？”哈哈，讓子彈飛的節(jié)奏 每年增長25%左右的任務你傷不起啊……而且以前任務松，就管理松散，現(xiàn)在任務緊了就開始追補前三年的，一松一緊的反差下納稅人怨聲載道啊……上午才怒刪一貼還有人否認我國是事實上的萬稅？這算不算計劃經(jīng)濟？下達稅收任務壯哉，我大京畿坦途壯哉，我大京畿坦途稅務的水很深的和稅務比起來 紅十字會就是小兒科我在A站看過一個論調。說企業(yè)稅負高的，就說企業(yè)都有兩本賬，意思是企業(yè)實際交稅不多。當稅務局來查稅的時候，又說這是你本來就該交的，那為什么前面又說企業(yè)稅不高捏。 真·美分制造者啊，千萬不要處分他 我在A站看過一個論調。說企業(yè)稅負高的，就說企業(yè)都有兩本賬，意思是企業(yè)實際交稅不多。當稅務局來查稅的時候，又說這是你本來就該交的，那為什么前面又說企業(yè)稅不高捏。 你這兩段不是互為印證嗎？糾結什么收到哪一年了？TG保家衛(wèi)國！交再多也心甘情愿！