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李光東:有條件赦免貪官,增大改革推力

整理時間:2012-12-20 10:11 來源:z236.cn 作者:編輯 點(diǎn)擊:

【樓主】高胖子2012-12-19 09:23
» 有條件的赦免,應(yīng)當(dāng)有多種制度的配合協(xié)調(diào),才能最終釋放正能量。反腐敗,在科學(xué)的剛性制度還亟待建立的時候,著眼于徹底清除腐敗,往往會出現(xiàn)割韭菜式的結(jié)果,割掉一茬長出一茬。最終導(dǎo)致科學(xué)的反腐制度體系難以建立,尤其是官員財產(chǎn)公示等“源制度”始終難產(chǎn)。在這個意義上,對腐敗分子零容忍,必須全部徹底清算,而不論何時貪腐、因何貪腐,雖然能獲得道義和輿論的高分,但在事實(shí)上會造成國家和民眾利益更大的損害。一個比較明智的策略是,國家和民眾暫時讓渡一部分利益,以換取剛性制度的建立。這種讓渡可以視為制度不健全所必須付出的代價,是腐敗分子的一種原罪,有條件赦免這種原罪,有利于反腐的根本性改觀。官員財產(chǎn)公示應(yīng)實(shí)行“有條件的部分赦免”,即腐敗分子將收受的全部賄賂匿名清退了,并且在案發(fā)后,經(jīng)查實(shí)退回的贓款與實(shí)際情況完全吻合即可得到赦免。這樣可以減輕這些已經(jīng)有腐敗行為的人對反腐敗的抵抗,以換取他們對政治體制改革的支持。這樣的思路,體現(xiàn)的是現(xiàn)實(shí)主義的一種策略。不要低估了這種抵抗。腐敗分子無法直接搞到好處,那他就會千方百計地阻擋反腐,讓你忽視不了,又因?yàn)槠湮环种,讓你必須掂量。很多改革的阻力、很多制度建樹的步履維艱,就來自于各種理由充分的不可行性。面對這些過硬理由,你又怎么知道誰是因?yàn)樽约焊瘮〉木壒,誰又是出于公心?因此,以官員財產(chǎn)公示為例,這種有條件的部分赦免,的確免除了腐敗分子的后顧之憂,在無形中拆掉了阻力之墻,增大了改革的推力。一些地方在處理一些案件時,也常常采取這種特殊手段,促使紅包、過節(jié)費(fèi)一類的賄金以無記名的方式上交,成效頗豐。這從一個側(cè)面表明,這種赦免有一定的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。顯然,這種有條件的赦免不能是孤立的行動,應(yīng)當(dāng)有多種制度的配合協(xié)調(diào),才能最終釋放正能量。比如,實(shí)現(xiàn)這個有條件赦免制度設(shè)計的科學(xué)化,推進(jìn)新升職、任職人員財產(chǎn)公示,在金融和財產(chǎn)領(lǐng)域全面推行實(shí)名制,等等,如此系統(tǒng)協(xié)調(diào)推進(jìn),反腐的“防護(hù)堤”才會越筑越高。

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