【樓主】2014-03-18 16:44
» 南方都市報(bào)： 日本人可在一棟樓里辦完一生的證件
“普通中國(guó)人一生要辦103個(gè)證件，而美國(guó)人只需辦幾個(gè)證”這一說(shuō)法在坊間引起關(guān)注。前兩周，本版分別就美國(guó)、加拿大人一生要辦多少個(gè)證做了專題采訪，結(jié)論是，他們辦的證雖不多，但也不是僅有寥寥幾個(gè)。那么，亞洲國(guó)家又如何呢？南都記者近日采訪多位在日本華人了解到，日本與國(guó)內(nèi)最大不同是沒(méi)有身份證，一般用駕照、醫(yī)�？▉�(lái)作為身份證明，至于結(jié)婚生子也不需要領(lǐng)證辦證，而且大部分證件都是在一個(gè)叫做市役所的政府部門辦理，一個(gè)下午就可把必需的證件全部辦完，無(wú)需在多個(gè)部門間跑來(lái)跑去。
駕照、醫(yī)�？ㄗ钪匾�
使用醫(yī)�？ǹ床≈恍柝�(fù)擔(dān)藥費(fèi)的三分之一
山東小伙李大鵬已經(jīng)在日本工作、生活多年，他告訴記者，日本人是沒(méi)有所謂的身份證制度的，需要認(rèn)證身份的時(shí)候，可以出示駕照、醫(yī)保卡、住民票、外國(guó)人登記證明等。最常用的身份證明就是駕照和醫(yī)�？�。
李大鵬介紹，日本在上世紀(jì)60年代初就基本實(shí)現(xiàn)全民醫(yī)療保險(xiǎn)，有一套國(guó)民健康保險(xiǎn)制度，醫(yī)療體系比較完善。日本國(guó)民和在日本居住一年以上的外國(guó)人，都被要求加入國(guó)民健康保險(xiǎn)交納保險(xiǎn)費(fèi)，并領(lǐng)取國(guó)民健康保險(xiǎn)證。因?yàn)槿毡臼峭菩腥襻t(yī)保的，全額醫(yī)療的費(fèi)用不是一般人能承受得起的，所以去醫(yī)院只有出示這個(gè)證件才有折扣。李大鵬表示，這個(gè)健康保險(xiǎn)證與中國(guó)的醫(yī)�？ㄏ喈�(dāng)，在醫(yī)院看病使用該證，只需負(fù)擔(dān)醫(yī)藥費(fèi)的三分之一，非常劃算。
除了醫(yī)�？�，日本人一般都有駕照。另一位在日本讀書(shū)、工作的華人房小姐告訴記者，日本成年人基本上都有駕照，駕照也是最為常用的身份證明。不過(guò)像許多發(fā)達(dá)國(guó)家一樣，日本駕照的考核也十分嚴(yán)格，考駕照需要兩個(gè)階段，兩個(gè)階段都有筆試和上車考試，如果第一階段沒(méi)有通過(guò)是無(wú)法進(jìn)入第二階段的學(xué)習(xí)的。
此外，日本人比較基本的證件還有住民票，大概相當(dāng)于中國(guó)的戶口本，但是日本并沒(méi)有戶籍制度，住民票也不限制人口的流動(dòng)，就是一個(gè)登記而已。此外還有年金手帳，相當(dāng)于中國(guó)的養(yǎng)老保險(xiǎn)證，這在日本也已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了全民覆蓋。
結(jié)婚生子無(wú)需辦證
辦理房產(chǎn)證也不用自己動(dòng)手
在國(guó)內(nèi)，結(jié)婚要領(lǐng)結(jié)婚證，生孩子要辦計(jì)生證，如果夫妻二人戶口不在一個(gè)城市就更加麻煩了，但是在日本，結(jié)婚生孩子都不需要辦證。
李小姐大學(xué)時(shí)候到日本留學(xué)，現(xiàn)在已經(jīng)在日本嫁人、生子。她告訴記者，結(jié)婚就是到市役所進(jìn)行戶籍登記，女方加入男方戶籍隨男方姓。關(guān)于結(jié)婚中國(guó)人常說(shuō)領(lǐng)證，在日本人的概念中則是“入籍”，手續(xù)也非常簡(jiǎn)便，登記一下就可以了，至于外國(guó)人在日本結(jié)婚則要持護(hù)照前往母國(guó)使領(lǐng)館辦理結(jié)婚手續(xù)，手續(xù)難易程度要看這個(gè)國(guó)家的要求。
至于生孩子也不需要辦理計(jì)生證，先生下來(lái)，然后在幾周內(nèi)提交一個(gè)表格到市役所登個(gè)記就可以了。懷孕期間還可以辦理一份母子手帳，這個(gè)主要是用來(lái)享受各種福利和補(bǔ)貼的，在醫(yī)院、健康場(chǎng)所等都可以使用。
此外，在國(guó)內(nèi)非常麻煩的買房子，在日本也不需要自己動(dòng)手，基本都由中介搞定，所有流程當(dāng)中用到的證件，都是由中介事先通知本人準(zhǔn)備，無(wú)需浪費(fèi)買方的時(shí)間。找好房子后申請(qǐng)貸款，貸款到位余款付清之后，會(huì)舉行四方會(huì)談(中介、中介委托的律師、賣方、買方)來(lái)完成過(guò)戶手續(xù)，會(huì)談的這一天，賣方會(huì)拿到全款，買方會(huì)拿到鑰匙。貨款兩清，雙方握手言歡。房產(chǎn)證會(huì)在事后一個(gè)月內(nèi)由律師寄到買方家里。
在日外國(guó)人最重要證件是“在留卡”十幾分鐘可辦完手續(xù)拿到卡
長(zhǎng)期在日本生活的外國(guó)人最重要的證件是“在留卡(residencecard)”，某些大城市的機(jī)場(chǎng)入境處在外國(guó)人入境時(shí)即可辦理完畢，立等可取。在日本讀博士的張先生告訴記者，他當(dāng)時(shí)是在東京國(guó)際機(jī)場(chǎng)入境的，在出國(guó)前日本入國(guó)管理局會(huì)隨同簽證資料一起給他寄一張“在留資格證明書(shū)”，下飛機(jī)后正常過(guò)海關(guān)時(shí)將這張紙交給海關(guān)的人，大約幾分鐘后核實(shí)一下相關(guān)的信息，就立即拿到了這個(gè)卡，不需要填寫任何文件，上面有所有本人基本信息，然后這卡就能用了。
幾個(gè)日本大的機(jī)場(chǎng)都是這樣，如果從某些小機(jī)場(chǎng)入境，不能即刻辦理在留卡，這種情況需要外國(guó)人在入境后一個(gè)時(shí)限內(nèi)到當(dāng)?shù)氐氖幸鬯k理。張先生以前也曾在廣島留學(xué)，那是個(gè)小機(jī)場(chǎng)，于是他在下飛機(jī)的當(dāng)天就去了廣島大學(xué)所在地區(qū)的市役所，“印象里就是十幾分鐘就辦完登陸手續(xù)拿到卡了�！�
此外，上面提到的醫(yī)�？ㄈ绻谌毡敬荒暌陨系耐鈬�(guó)人也必須要辦理，但是個(gè)人所負(fù)擔(dān)的費(fèi)用也非常低，就是一部分保險(xiǎn)費(fèi)用，看病非常劃算。
辦證流程
大多證件市役所
一站搞定
日本大部分證件都可以在市役所搞定，不需要跑多個(gè)部門。張先生介紹，“日本關(guān)乎國(guó)民基本生活的各類瑣事都是在市役所這個(gè)神奇的地方完成的，市役所集成了民政相關(guān)部門的各個(gè)職能部分，國(guó)民可以在一棟樓里辦完這輩子所需要的基本證件，而一個(gè)很重要的特征是他們的辦公區(qū)沒(méi)有隔間，所有的人都是在一個(gè)大的開(kāi)放空間里工作，這樣非常便于工作人員彼此交流資訊，從而不需要老百姓自己一個(gè)個(gè)地去敲門，也杜絕了上班時(shí)間自?shī)首詷?lè)看報(bào)喝茶玩游戲，工作效率極高，還節(jié)省空間，降低政府運(yùn)作成本，不像中國(guó)都是分立各處，跑斷了腿都不一定辦得下來(lái)，還得看人臉色�！�
?張先生表示，在日本不存在最難的證，無(wú)論辦理什么證件，一個(gè)通感就是：簡(jiǎn)潔、方便、有規(guī)可循、有據(jù)可查。所謂的難度僅僅會(huì)出現(xiàn)在某些資格證上，例如駕駛證、自衛(wèi)消防技術(shù)認(rèn)定證之類的，這些證確實(shí)難拿，但這些不是基本生活必需品，應(yīng)屬于個(gè)人喜好。
華人一下午辦完四個(gè)證
“我是在到達(dá)日本后大概一個(gè)星期內(nèi)就去了東大所在區(qū)的市役所，辦三件事：除了健康保險(xiǎn)證還有住民票、國(guó)民年金保險(xiǎn)證、更新在留卡的個(gè)人住址�！睆埾壬榻B了自己辦證的經(jīng)驗(yàn)。他到市役所后，雖然人比較多，但每個(gè)窗口都有人值守，確保最高效工作，大概等了半個(gè)小時(shí)，拿到表格填完所有的項(xiàng)目十五分鐘左右，然后在留卡的反面會(huì)印上住址并蓋一個(gè)小公章，這就是徹底完整的在留卡了，住民票會(huì)經(jīng)過(guò)一段時(shí)間后郵寄到住址，不需要再親自跑一趟來(lái)取。
然后，張先生又到另一個(gè)窗口辦理年金保險(xiǎn)證，辦事人員經(jīng)過(guò)簡(jiǎn)單詢問(wèn)和電腦查資料，幾分鐘后就確認(rèn)給了張先生年金保險(xiǎn)證。于是，在日本維持基本生活所需的全部證件就徹底搞定了，辦完后還能繼續(xù)回去工作，基本不影響下午的事情，整個(gè)過(guò)程刨去路上的時(shí)間，也就一個(gè)半個(gè)小時(shí)多。
采寫：南都記者劉倩
網(wǎng)友評(píng)論2014-03-18 16:47
中國(guó)跟日本的人口數(shù)量差距太大，而且流動(dòng)性差距更大。
網(wǎng)友評(píng)論2014-03-18 16:48
有日本的桶友證實(shí)一下么
網(wǎng)友評(píng)論2014-03-18 16:48
Reply Post by zongpo1997 (2014-03-18 16:47):
中國(guó)跟日本的人口數(shù)量差距太大，而且流動(dòng)性差距更大。
日本的人口密度可是完爆天朝哦
網(wǎng)友評(píng)論2014-03-18 16:49
這個(gè)可以跟人學(xué)習(xí)一下
網(wǎng)友評(píng)論2014-03-18 16:49
杭州也是，而且效率頗高
網(wǎng)友評(píng)論2014-03-18 16:49
國(guó)內(nèi)很多城市現(xiàn)在也將大部分的行政管理部門集中到一起辦公了
網(wǎng)友評(píng)論2014-03-18 16:49
南都：某地政府以辦證方便為由，花費(fèi)X億蓋48層大樓
網(wǎng)友評(píng)論2014-03-18 16:49
被踢皮球簡(jiǎn)直煩死
網(wǎng)友評(píng)論2014-03-18 16:50
沒(méi)有結(jié)婚證怎么判定重婚？
網(wǎng)友評(píng)論2014-03-18 16:50
一個(gè)單身證明都可以蛋疼死啊
網(wǎng)友評(píng)論2014-03-18 16:51
各地區(qū)差異太大了~家這邊距離沈陽(yáng)就20公里，家這邊買個(gè)二手車手續(xù)麻煩死，沈陽(yáng)一下午連看車帶買帶手續(xù)全辦利索。
網(wǎng)友評(píng)論2014-03-18 16:51
每周去跑幾十公里辦張進(jìn)京證的路過(guò)
網(wǎng)友評(píng)論2014-03-18 16:51
連嬰兒奶粉都要代購(gòu)，我們談何崛起�。窟@種民生相關(guān)的類似制度真心要好好像外國(guó)學(xué)習(xí)啊。
網(wǎng)友評(píng)論2014-03-18 16:51
Reply Post by 學(xué)術(shù)自由李森科 (2014-03-18 16:49):
南都：某地政府以辦證方便為由，花費(fèi)X億蓋48層大樓
網(wǎng)友評(píng)論2014-03-18 16:51
Reply Post by lyking522 (2014-03-18 16:50):
沒(méi)有結(jié)婚證怎么判定重婚？
數(shù)據(jù)庫(kù)，我猜的……
網(wǎng)友評(píng)論2014-03-18 16:52
習(xí)總上次在武漢特意跑行政中心去夸贊了集中辦理服務(wù)不是說(shuō)沒(méi)道理的，看看有些城市東一個(gè)西一個(gè)的窗口，他老人家懶得說(shuō)而已。
網(wǎng)友評(píng)論2014-03-18 16:52
引用某人的一句話：不辦證怎么讓你來(lái)求我
網(wǎng)友評(píng)論2014-03-18 16:52
有個(gè)地方叫行政審批中心，難道大家都不知道么？
可以辦好多證了吧。
網(wǎng)友評(píng)論2014-03-18 16:52
我就記得大冬天我辦身份證開(kāi)著電瓶車跑了三個(gè)地方辦成。。
