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在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展與全球化日益深入的今天，移民出國(guó)早已不再是一少部分人的專利，移民已變成社會(huì)性話題。進(jìn)入2012年，由于移民人數(shù)的遞增，各主流移民國(guó)家如美國(guó)、加拿大、英國(guó)、法國(guó)、日本、澳洲等相繼出臺(tái)新政策�？傮w來(lái)看，主流移民國(guó)家的眾多移民項(xiàng)目都將變得越加嚴(yán)格，要求更高。對(duì)于大多數(shù)有意出國(guó)的人們和眾多僑胞來(lái)說(shuō)，如何在移民人數(shù)不斷增長(zhǎng)與移民要求越加嚴(yán)苛的環(huán)境下，成功移民或以合法身份留在住在國(guó)成為關(guān)注的焦點(diǎn)。
移民政策趨嚴(yán) 中國(guó)人移民海外難度增
2011年以來(lái)，中國(guó)人移民海外的難度大大增加。中國(guó)主要的移民目標(biāo)國(guó)，在2011年都出現(xiàn)了政策的重要調(diào)整。其中，以加拿大最具代表性。
近幾個(gè)月來(lái)，加拿大移民部不斷的修改各個(gè)類別的移民政策。6月29日，加拿大移民局公布消息，7月1日起，聯(lián)邦投資移民和技術(shù)移民暫停受理，新項(xiàng)目預(yù)計(jì)最早將于2013年重啟；無(wú)獨(dú)有偶，魁北克省移民局也迅速跟進(jìn)，宣布停收投資及企業(yè)移民新申請(qǐng)，直至明年3月底；而技術(shù)移民則除留學(xué)生及工作簽證持有人外，只接受已有工作安排的新申請(qǐng)。
據(jù)悉，2011年7月1日，加拿大聯(lián)邦移民部曾宣布限額令，稱自2011年7月1日到2012年6月30日，加拿大聯(lián)邦投資移民只接收700個(gè)申請(qǐng)。于是，許多申請(qǐng)人和業(yè)內(nèi)人士都揣測(cè)加拿大聯(lián)邦投資移民今年7月1日是否會(huì)重開(kāi)。結(jié)果， 6月29日所公布消息令眾多準(zhǔn)備申請(qǐng)的人們瞠目結(jié)舌。
而作為加拿大的鄰國(guó)，美國(guó)的EB-5移民也出現(xiàn)了類似的問(wèn)題。和其他投資移民項(xiàng)目的投資額要求相比，美國(guó)EB-5需申請(qǐng)人投資50萬(wàn)美元的要求顯得很實(shí)惠，因此也受到了中國(guó)人的追捧。但隨著EB-5項(xiàng)目數(shù)量的倍增，以及大批中國(guó)申請(qǐng)人的涌入，美國(guó)移民局審理案件的時(shí)間逐漸變長(zhǎng)，申請(qǐng)人不得不面臨越來(lái)越長(zhǎng)的等待期。
繼今年早些時(shí)候收緊發(fā)放技術(shù)工人和留學(xué)生簽證之后，英國(guó)政府5月10日宣布提高英國(guó)公民海外親屬來(lái)英團(tuán)聚的門檻，進(jìn)一步控制移民數(shù)量。英國(guó)首相卡梅倫宣布，申請(qǐng)到英國(guó)團(tuán)聚的親屬要能講英語(yǔ)，要有足夠的現(xiàn)金維持日常生活，而不是指望在英領(lǐng)取救濟(jì)金，增加納稅人負(fù)擔(dān)。英國(guó)政府考慮為打算將親屬接到英國(guó)的人設(shè)定最低收入標(biāo)準(zhǔn)。
2011年，家庭移民占英國(guó)非歐盟移民數(shù)量的五分之一，內(nèi)政部共發(fā)放約5萬(wàn)個(gè)簽證給英國(guó)公民或可永久居留者的親屬。與此同時(shí)，英國(guó)政府將加大力度打擊通過(guò)假結(jié)婚騙取居留資格的不法行為。這一做法如今相當(dāng)普遍，許多人為移民英國(guó)先與英國(guó)人結(jié)婚，獲得永久居留權(quán)后離婚，再婚之后又為新配偶申請(qǐng)英國(guó)簽證。
作為歐洲移民大國(guó)的法國(guó)，政府延續(xù)強(qiáng)硬政策。法國(guó)內(nèi)政部長(zhǎng)瓦爾斯6月27日宣布，法國(guó)政府不可能大規(guī)模地把無(wú)證移民的身份轉(zhuǎn)正，而將按明確的標(biāo)準(zhǔn)酌情批準(zhǔn)轉(zhuǎn)正申請(qǐng)，將來(lái)每年批準(zhǔn)轉(zhuǎn)正的無(wú)證者的人數(shù)也不會(huì)比薩科奇主政時(shí)期(每年約3萬(wàn)人)多。
而在澳洲，2012年7月1日起，澳大利亞移民局將對(duì)移民政策進(jìn)行大幅度調(diào)整，獨(dú)立技術(shù)移民、州擔(dān)保技術(shù)移民、親屬擔(dān)保技術(shù)移民及商業(yè)移民的政策將有變化，具體細(xì)節(jié)目前還沒(méi)有公布。從已公開(kāi)的資料看，此次將在申請(qǐng)要求和申請(qǐng)流程上有較大的調(diào)整。新政將采取打分制，屆時(shí)移民局會(huì)公布一個(gè)基本要求。
據(jù)悉，申請(qǐng)人還將根據(jù)一些特定的因素進(jìn)行評(píng)分，如年齡、英語(yǔ)程度、經(jīng)商經(jīng)驗(yàn)、公司凈資產(chǎn)、技術(shù)貢獻(xiàn)/專利等。申請(qǐng)人必須先符合基本要求，且打分超過(guò)移民局規(guī)定的通過(guò)分?jǐn)?shù)線才能得到批準(zhǔn)，其通過(guò)分?jǐn)?shù)線會(huì)根據(jù)申請(qǐng)人的多少而作適度調(diào)整。
另外，連一向移民相對(duì)較容易的新加坡近年來(lái)也大幅提高了拒簽率。而且，新加坡經(jīng)管局(EDB)下屬的投資移民的投資要求，已經(jīng)從原先的150萬(wàn)新幣提高到250萬(wàn)新幣。
看來(lái)，對(duì)眾多想移民海外的中國(guó)人來(lái)說(shuō)，難度的增加可見(jiàn)一斑。
多國(guó)移民新政令海外華人喜憂參半
在眾多移民國(guó)家新政策變化不斷的同時(shí)，美國(guó)卻迎來(lái)了一個(gè)令眾多華裔官員及移民學(xué)生歡欣鼓舞的消息。針對(duì)眾多從小跟隨父母赴美但又無(wú)法取得合法身份的青少年，奧巴馬政府6月15日通過(guò)國(guó)土安全部頒布一項(xiàng)行政令，停止執(zhí)行對(duì)部分合乎指定條件的非法移民青少年的遣返。
該行政令將允許那些16歲以前來(lái)美、在美連續(xù)生活至少5年、在校高中生或擁有高中生文憑、目前年齡在30歲以下的無(wú)犯罪記錄人士申請(qǐng)繼續(xù)留在美國(guó)而不被遣返，并可以申請(qǐng)2年一次的工作許可，但該行政令并沒(méi)有提供身份合法化的途徑，也無(wú)法保證不會(huì)被下一屆政府取消，而只是以行政手段實(shí)現(xiàn)了移民社區(qū)爭(zhēng)取多年的“夢(mèng)想法案”中的某些目標(biāo)。
盡管此次奧巴馬政府的行政令沒(méi)有提供一個(gè)永久性的立法解決方案，甚至為視為是白宮在選舉年?duì)幦±酪徇x票的一個(gè)舉措，但這一政策仍為面臨遣返困境的移民學(xué)生和他們的支持者帶來(lái)巨大的歡喜，預(yù)計(jì)將至少有80萬(wàn)人因此受益。
對(duì)于此新政策的出臺(tái)，多年來(lái)和許多團(tuán)體一起為無(wú)身份移民學(xué)生爭(zhēng)取“夢(mèng)想法案”通過(guò)的亞美法援處總監(jiān)馮美琪表示，大家都受益于夢(mèng)想法案學(xué)生們帶來(lái)的啟迪，正是他們開(kāi)拓性的舉動(dòng)和要求正義的立場(chǎng)才有了今天奧巴馬總統(tǒng)所采取的行動(dòng)；紐約市華裔主計(jì)長(zhǎng)劉醇逸表示，這是一個(gè)巨大的里程碑式的事件，也是總統(tǒng)奧巴馬在推動(dòng)人性化的綜合移民改革方面領(lǐng)導(dǎo)力的體現(xiàn)。
很多受益的移民學(xué)生也都?xì)g欣鼓舞，認(rèn)為他們終于可以開(kāi)車而不必?fù)?dān)心警察了，而且擁有一份自己理想的職業(yè)，而不是僅僅為了維持生計(jì)而打一份工。一位隨父母來(lái)美多年的華裔青少年表示，以前每天都面臨被遣返的危險(xiǎn)，生活和學(xué)習(xí)都在恐慌之下，“美國(guó)夢(mèng)”更是何從談起，理想和現(xiàn)實(shí)讓自己每天都不得不重新審視在美國(guó)的意義。而奧巴馬總統(tǒng)的決定令人興奮和鼓舞，也許“美國(guó)夢(mèng)”就從今天開(kāi)始正式出發(fā)。
伴隨著在日本留學(xué)、生活的外國(guó)人增多，日本政府為了能夠方便對(duì)在日外國(guó)人進(jìn)行管理，日本政府啟動(dòng)全新外國(guó)人“在留管理制度”，就出入國(guó)管理法等外國(guó)人適用的法律進(jìn)行了修改，并將于2012年7月9日開(kāi)始正式實(shí)施。
這項(xiàng)至今已經(jīng)實(shí)施了60年的“外國(guó)人登錄證”，今后將陸陸續(xù)變成外國(guó)人“在留卡”。制度規(guī)定，外國(guó)人在辦理在留資格變更等手續(xù)后，將會(huì)收到寫有個(gè)人信息等的“在留卡”。更新一次在留卡、簽證期間最長(zhǎng)將延長(zhǎng)到5年。在簽證有效期內(nèi)出境未滿一年時(shí)，再次入境日本無(wú)需辦理“再入國(guó)手續(xù)”。目前實(shí)施的“外國(guó)人登錄制度”將被廢除。
縱觀這次入國(guó)管理難民法改正案，其核心是通過(guò)延長(zhǎng)在留期間促進(jìn)外國(guó)人定居化，通過(guò)簡(jiǎn)化再入國(guó)手續(xù)增進(jìn)國(guó)際文化與商貿(mào)的交流，通過(guò)加強(qiáng)外國(guó)人法律意識(shí)促進(jìn)其公民化。它的最大目地之一也是限制不法在留者和不法就職者。因此該法律對(duì)于廣大在日華人來(lái)說(shuō)是“有人喜來(lái)有人憂喜”。
一份新西蘭移民局的文件顯示，今后新西蘭的移民政策將對(duì)想要移民新西蘭的富人、名人以及普通人有所區(qū)別，會(huì)更傾向于有錢人。移民局正努力減少無(wú)工作技能、難以找到工作以及欲拿福利人的移民數(shù)量。已在新西蘭的子女若作為擔(dān)保人，如不是高收入的話，父母的移民申請(qǐng)也將放入緩慢審理線中。父母亦不能帶未成年子女，同時(shí)申請(qǐng)人如果英文差的話需要預(yù)先支付學(xué)習(xí)英文課的學(xué)費(fèi)。
新的改變主要有兩個(gè)方面，對(duì)于那些高收入子女的父母、或能帶來(lái)更多資產(chǎn)財(cái)富的父母，其移民申請(qǐng)速度將加快。而對(duì)于富人的移民政策也有所加緊，只有那些無(wú)子女與父母居住在同一國(guó)家的父母申請(qǐng)者才符合移民要求。
新西蘭移民政策的最新變化引起新西蘭華社的關(guān)注。知名移民專家表示，這次移民政策的修改主旨在新西蘭政府從長(zhǎng)遠(yuǎn)的經(jīng)濟(jì)利益考慮，在顧及人情人道的前提下，將會(huì)優(yōu)先吸納能夠自食其力的申請(qǐng)人，來(lái)到新西蘭與子女團(tuán)聚，而對(duì)于那些收入偏低的申請(qǐng)人或擔(dān)保人則給予次等考慮。這是新西蘭政府在認(rèn)識(shí)到近20年的父母類團(tuán)聚移民給國(guó)家和社會(huì)所帶來(lái)的沉重經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)后，所做出的不得已的決定。
轉(zhuǎn)載自投資移民相關(guān)資訊 略有喜感
我一直認(rèn)為，“公知”就是想移民沒(méi)成功，在原地哭鬧的潑婦。